Monday, April 11, 2011

巴士述说真相

2010年11月,甲州政府推出来年财政预算,在‘改进公共交通服务’的项目下,宣布将申请在第10大马计划的拨款,全数3千600百万令吉,以提升公共交通服务云云。在州财政预算案出炉之际,根据报告,本州统共有10辆由州政府子公司经营的观景巴士,造价240万令吉。

按照旧价计算,如果通货膨胀没有把整辆巴士吞噬殆尽,一辆观景巴士叫价24万令吉,中央全数批核3千600百万令吉,世遗城甲州将会增添合共150辆观景巴士。

2010年来到岁末12月,甲州在野党的火箭议员吴良山揭露,从2007年5月伊始,以每月6万6千令吉租赁4部全新巴士改装为观景巴士;后又添加3部旧巴士,租金稍降为每月2万8500令吉。

从7部巴士开始,每年113万4千令吉基本租金开销的观景巴士服务,宣布开锣咯!同年,再增加2部双层观景巴士,一辆官方买下营运、一辆由私人界赞助。

几年下来,观景巴士这盘生意于2008年录得少于69万的全年收入,2009年取得少于72万的收入,2010年看来也不会成长到哪里。

以租金支出至少113万4千(不计两辆双层观景巴士),收入年年少于百万,不计其余灯油火腊人工汤水,亏损无需经由国家总稽查计算已浮游水面。

最令吴议员难以接受的是,‘在面对亏本的情况下,州政府还在今年(2010年)购买了10辆体型较小的单层观景巴士,并在10月投入载送游客和市民的服务。很多时候,这些巴士都空无一人!’

其实,政府推行公共服务,盈利不能是主要考量;反之,应该是做到照料弱势、体恤民生和达到预定政策目标。
一个观景巴士计划成为一个持续亏损的项目,应该被检讨的是:付出的租金是否合理?管理是否有效率?提供的路线是否过度注重重叠的城市路线?有否与私人界的业者过渡或不公平竞争导致阻碍私人界发展的情况?

在州政府翘首等待中央拨出3千600百万以壮大整支观景巴士队伍的时刻,2011年4月10日的地方版,刊出甲巴士业者公会要求州政府兑现两年前承诺的3千60百万津贴基金,以让巴士业者更换超龄巴士。更换超龄巴士是竞争目的之一,否则在观景巴士的步步进逼之下,恐怕传统巴士业者将会在短期内消失于甲州一境。

公会主席以非常无奈的语气申述,以他的公司为例,不只银行拒绝贷款以购买新巴士,用残旧巴士上路与观景巴士竞争的同时,‘还要面对警方、交警、陆路交通局、卫生局、陆路交通委员会、环境局等各种执法单位的检举,各项严厉的条文和罚款,令业者难以应付。’

如果州政府继续无视传统巴士业者的困境和不平等竞争条件,可以预见的是,这些经营有年的传统巴士业者,将很快消失于世遗城一境。

行将以2亿2千万令吉开发的40公里电车服务,完成后也将卷入和巴士业者同步竞争。

在本文结束前,再来看一看发生在另一世遗城槟州的一项政府创举。

槟州政府为了减低交通问题和环境污染,特由政府出资,提供每天10辆由槟岛至北海的免费串行巴士服务,主要让两岸的槟州子民能减少交通拥挤、减低废气排放和减轻石油价格上涨所带来的经济痛楚,往返两岸上班。槟州政府以承担每月5、6万令吉的代价,为州民带来这项被叫做‘停车转搭’的免费计划。槟州政府也不排除,如果计划能奏效,将增加巴士串行的数量。

两地一经比较之下,也就毋需讶异为何一个‘大马眼’会一再出现在甲州,画公仔也不需要画出肠了呗!

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